探索柔性执法新模式

“五书同达”助企绿色发展

今日瓯海 2024年09月13日

  日前,我区某光学科技有限公司因违反危险废物管理制度受到罚款10万元人民币的行政处罚。该企业在收到“五书同达”材料后,按规定提交延期缴纳罚款申请报告及佐证材料,经区生态环境分局审批,成功办理延期四个月缴纳罚款手续,缓解企业经济压力。

  这是该分局探索柔性执法新模式,拓宽普法宣传、守法引导和助企纾困新途径,积极推进“五书同达”工作的一个缩影。通过“五书同达”,在展现执法力度的同时,彰显执法“温度”。

  “五书同达”,即在涉企行政处罚案件中,行政处罚文书与《学法积分建议书》《守法建议书》《信用修复告知书》《延期(分期)缴纳罚款告知书》同步送达,提升执法服务质效,做好行政处罚后半篇文章。

  通过发放《学法积分建议书》,告知企业学法积分抵扣行政罚款等惠企举措的具体内容,包括积分获取途径、抵扣程序等,积极引导企业学法懂法,从源头降低企业违法风险。《守法建议书》则告知企业生态环保相关法律法规,并附上属地生态环境部门联系方式,有效指导企业健全完善生态环境管理制度,避免类似违法行为发生。《信用修复告知书》的作用在于告知企业本次行政处罚信息公示情况和信用修复流程,将信用信息修复从“申请-办理”升级为“修复提醒-帮扶指导-提速办理”,鼓励和引导失信主体主动、及时开展失信救济,消除不良影响,重回市场竞争赛道。拿到《延期(分期)缴纳罚款告知书》后,企业能够了解延期或分期缴纳罚款的适用条件、申请时限、申请途径、审批程序等,精准帮扶存在经济困难且积极改正环境违法行为的企业。

  截至目前,该分局已向18家受处罚企业发放相关文书,5家企业通过学法积分抵扣罚款,抵扣金额7.2万元,完成信用修复8家次,办理延期(分期)缴纳罚款企业6家。

  通讯员  郑重